Chronique de Faouzou Déme Héros mondial du tourisme wttn: No 28
Osons, il nous faut oser le tourisme.
Entre la volonté et le temps d'exécution, il y a tout un monde à parcourir
Un petit rappel chers amis.
La parole du tourisme du jour, va changer de format et de fréquences à partir du numéro 30.
Je vous proposerai des billets sur quelques lignes, sous forme de questions réponses.
C'est une manière simple, de comprendre le debat, que je pose pour une meilleure considération, des questions du secteur du tourisme.
Pour ce numéro ci le débat va porter sur la transversalité institutionnelle
Comment comprendre le sens de la transversalité ?
Il en existe deux.
1- la transversalité institutionnelle.
2- La transversalité opérationnelle.
Dans ce numéro ci nous allons expliquer en quoi consiste la transversalité institutionnelle ? C'est la facilitation dans la complementarite, et la synchronisation des decisions.
Celles ci, devant aboutir à la mise en œuvre des procédures administratives, ou des actions émanant du tourisme dans lesquelles, interviennent d'autres entités ministerielles, sans que ces décisions ne portent préjudices, ni entraves à la loi, et aux bons fonctionnements de l'activité en question.
La question de la transversalité opérationnelle sera traitée au prochain numéro.
Ce débat de la transversalité institutionnelle, va nous préciser, combien il est important, de comprendre le fonctionnement du tourisme, entre acteurs que j'appelle : Acteurs de la chaîne de valeur touristique et Acteurs de la plus value touristique.
Là également, il faut expliquer le sens de ces deux acteurs, mais ce n'est pas le debat de ce numéro.
Il faut de la passion pour s'intéresser à la transversalité institutionnelle, pour comprendre les niveaux d'inter relations au niveau d'autres ministères qui génèrent des actions, ou il n'existe pas de relations hiérarchiques, qui les obligent à une subordination.
Mais plutôt à des relations fonctionnelles, de gouvernance, et de cohérence gouvernementale.
Il faut noter que, c'est le projet politique du Chef de l'état, qui est en réalité le programme du gouvernement.
De ce programme politique, sont tirés les grandes lignes de la politique sectorielle de chaque département ministériel.
Il revient alors, au Ministre en charge du secteur concerné, d'élaborer sa lettre de politique sectorielle.
Cette procédure est valable pour le tourisme, et c'est en collaboration avec le secteur privé, au sens large et de tous les autres ministères consternés par la transversalité du tourisme, que des ateliers et des rencontres sont organisés, pour donner du contenu à la lettre de politique sectorielle du tourisme en s'appuyant sur les termes de références.
Une fois approuvée par les acteurs, cette lettre de politique sectorielle est soumise à validation au Chef de l'Etat.
C'est au retour de cette validation que le ministre déroule son programme.
Généralement ces études sont confiées à des cabinets étrangers à coûts de centaines de millions.
Or nous disposons de toutes les ressources en interne, pour produire cette lettre de politique sectorielle.
Ensuite, c'est dans l'exécution des programmes, et le suivi / évaluation que se trouvent toutes les lenteurs, les erreurs et les errements, ainsi que les manipulations et les changements qui vont porter un coup dur sur les résultats attendus, et jamais atteints dans les délais.
Il y a une chose qu'il ne faut jamais oublier, les ressources financières sont très mobiles et peuvent êtres affectées ailleurs, si le retard se prolonge.
Osons nous débarrasser des politiques pour gérer notre secteur.
Faouzou Déme Héros mondial du tourisme WTTN
